中小商业企业仓库管理总论

社会主义商业，是从事商品流通的经济部门。社会主义商品流通，是以货币为媒介进行的商品交换。社会主义商业作为商品流通的主要组织者，通过有计划、有组织的收购、销售、调拨和储存等活动，不断地完成商品从生产领域到消费领域的转移，实现工业同农业、城市同农村、生产同消费之间的经济联系。社会主义商业以“发展经济、保障供给”的财经工作总方针为根本指导方针。它的基本任务是：一方面为工农业生产服务，一方面为人民生活服务。

社会主义商业是一个庞大的有机整体，在这个统一体内，既有从事交换、分配的经济单位，又有以劳务为生产、流通、消费服务的经济单位。商业仓库就是以劳务为商品流通服务的经济单位。它和其它商业企业一样，一切经营活动都必须置于统一的组织、指挥之下。马克思曾作过这样的比喻：“一个单独的提琴手是自己指挥自己；一个乐队就需要一个乐队指挥。”①这种组织指挥，就是所谓管理。管理首先是由共同劳动引起的。管理学是随着企业内部分工越来越细，而从经营中分离出来的、具有相对独立性的一门科学。它既为经营服务，又指导经营，经营的成败往往取决于管理的好坏。因此，商业的一切经营活动，都离不开管理；商业仓库作为商业的一个组成部分，当然也离不开管理。商业仓库管理，就是指对仓库的收发货业务和商品储存业务等进行必要的组织、指挥和监督、调节。只有加强管理，才能使仓库各个部分、各个环节和各项活动协调成为一个有机结合的整体，并使之有规律、有秩序、有节奏、高效率地进行运转。这种管理，既反映了人们同自然科学的关系，又反映了共同劳动和分工协作的必然要求。它是由生产力发展水平所决定的。

商业仓库管理，从表面上看，只不过是组织商品收储待销，使收购，销售之间保持必要的衔接和相对均衡的环节，但实际上却体现着社会主义商业工作为生产、为人民生活需要服务的目标，体现着企业内部同志间互助合作和企业间分工协作的关系，体现着企业内部实行民主管理和自觉遵守劳动纪律的精神。社会主义商业仓库管理的这一实质，是由生产关系的性质所决定的。因此，商业仓库管理的任务，不仅要适应收发货业务和商品储存业务的需要，而且还要体现社会主义阶段生产关系的要求。

社会主义的企业内部和企业之间不存在根本的利害冲突。但是，由于我国目前生产力水平和科学技术水平还不高，还存在着体力劳动和脑力劳动之间的差别，在一部分领导人员中还存在着不同程度的官僚主义作风，因而在客观上还存在着一定矛盾。同时，在社会主义阶段，人们的劳动仍然是谋生的手段，还没有成为生活的第一需要，加上资产阶级思想的影响，违反劳动纪律、监守自盗等现象也还有发生。因此，这就要求我们必须从各方面进一步加强管理。

商业仓库作为一个相对独立的经济单位，应当而且必须建立自己的指挥系统和岗位责任制，采取以经济手段为主、结合必要的行政手段的办法来进行管理。在加强经济核算、明确经济责任的同时，管理必须有相对的自主权。通过加强政治思想工作，教育全体仓储职工热爱本职工作，牢固树立爱护国家财产和为商品流通服务的思想，发扬勤俭办企业的精神，提倡互助合作和自觉的劳动纪律，建立健全各项规章制度，制定各种管理定额，严格业务技术考核，并对仓库经营活动进行必要的民主评议和监督检查，不断改进服务方式，提高服务质量，同时还要正确贯彻物质利益的原则，搞好奖金制度和集体福利事业。只有从各方面加强管理，正确处理好这些关系，才能充分调动广大仓储职工的积极性、主动性和创造性，才能兼顾国家、企业、职工三者之间的利益，才能使整个商业仓库的收储待销活动所付出的劳动消耗与商品储存量、吞吐量之间形成最优比例，即以最少的消耗，获取最大的经济效果。

目前我国商业仓库在许多方面都还比较落后，技术水平、管理水平都比较低，特别是管理水平低。随着社会主义四化建设事业的发展，商品流通的规模、结构等，也将会有一个很大的发展、变化。商业仓库要适应这一发展、变化的需要，必须从根本上改变落后面貌，逐步实现其现代化。商业仓库现代化，主要包括技术设备现代化和管理科学化。但是，实现商业仓库现代化不能离开现有基础，建设规模必须与国力相适应。根据我国商业仓库的具体情况，当前首要的不是以现代技术设备代替现有技术设备，而是应以现有技术设备为主体，在很少增添现代技术设备的情况下，实行管理科学化，并以管理科学化来带动和促进仓库技术设备逐步实现现代化。如果管理工作跟不上，搞不好，即便有了现代技术设备，也难以充分发挥其效能。因为机械化、自动化离不开科学管理，也代替不了科学管理。因此，我们必须从实际出发，积极抓好管理，注意总结商业仓库管理方面的好经验，好方法，并尽快地培养商业仓库管理人材，加强专业训练，搞好岗位练兵，使不懂管理的学会管理，学会了的还要，进一步精通管理，向管理要效率、要成果。

一.商业仓库的地位和作用
社会主义商业为生产、为人民生活和为四化建设服务，是在党的路线、方针、政策和国家计划指导下，通过积极组织工农业商品交换，努力促进商品生产，正确进行商品收购和商品分配，合理组织商品流通来实现的。商品从生产到消费，需要经过收购，销售、调运；储存等环节。商品收购是商业部门掌握货源的手段，商品销售是商品流通的最终环节。商业工作的购、销、调、存四个环节，是紧密相联，缺一不可的。一般来说，没有商品收购，也就没有商品销售，没有商品的调拨、储存和运输，商品流通也就不能顺利进行。马克思在《资本论》中指出：“商品储备是商品流通的条件，甚至是商品流通中必然产生的形式”。①马克思又说：“没有商品储备，也就没有商品流通。。②生产决定交换，有了商品生产，就有商品流通，也就必然有商品储备。社会主义商业正是通过做好商品的购、销、调、存工作，为生产、为人民生活和为四化建设服务的。

商品储存，是指商品离开生产领域，但还没有进入消费领域，即在流通领域内形成的一种停留。这种停留，从表面上看，是商品的停滞，但实质上是商品运动的另一种形式。马克思指出：“只是由于有了这种储备，流通过程从而包含流通过程在内的再生产过程的不断连续进行，才得到保证。”①由此可见，商品储存，正是商品流通的必要条件，也是保证生产过程和流通过程不致中断的必要条件。

商品储存，是商业部门收储待销商品的过程，它反映了商品经济的客观经济现象。这种现象，是由于商品生产和消费之间无论在时间上、空间上和数量上都存在着矛盾引起的。从时间间隔上看，有些商品是常年生产，季节销售，．或季节生产、常年销售，从空间距离上看，有此地生产、彼地销售，或一地生产、多地销售，从数量差异上看，有些商品因交通条件的限制和社会供求变化的影响，时有多余，时有不足。所有这些，都必须依赖商品储存这个“蓄水池”来加以调节，以维持商品流通的正常进行。这就要求在一个或长或短的时间内，必须有一定数量的商品储备。这种储备，是商业部门正常经营所必需的周转库存。在帝国主义、霸权主义还存在的条件下，为了防止一切可能发生的意外事件，社会主义商业还担负着战略储备的任务。一些关系到国计民生的重要商品，必须按照国家规定，有计划有步骤地建立战略储备。商业仓库就是起这种收储待销的“蓄水池”和战略储备作用的主要环节。商业仓库在商品流通中的作用如下：
(一)配合购销业务，努力搞好收储待销工作，保证以广泛品种源源不断地供应市场需要。商业仓库是购销活动的中间环节，一方面配合商品收购活动，合理积累和储备商品，形成调剂市场供求的物质基础，另一方面配合商品销售活动，将市场需要的商品及时而均衡地发送出去，保证商品流转不致中断，以支援生产，保证市场供应，满足消费者日益增长的需要。

(二)从促进生产、维护消费者的利益出发，积极加强检验工作，防止不合质量标准的商品进入流通和投入市场。商品从生产领域进入流通领域，首先要经过商业仓库这道关口。进入商业仓库，就是进入了流通领域的大门。所以，商业仓库应当成为防止劣次产品进入流通领域的一道栅栏。加强产品质量和数量的验收，首先是对消费者负责，同时也是为了维护商业信誉，其次是促进生产部门改进生产技术管理，提高产品和包装质量；第三是保证入库商品数量准确，质量、包装符合要求，并防止和避免不利于储存安全的各种因素带入仓库，为商品入库后的安全保管和发货业务打下良好的基础。因此，切实把好商品入库验收关，对促进生产发展，维护消费者的利益，改善商业工作质量，减少储存差错、损失事故等，都有着重要的作用。

(三)采取必要的组织技术安全措施，保障商品安全，维护商品的使用价值。商业部门经营的商品种类繁多，性质各异，随时都有可能在储存过程中发生质量变化。商业仓库的基本职责，就是聚集和保管好商品，使其不受损害。所谓保管，“保”就是保存，就是保护，“管”就是管理，就是要求在管理上采取科学的方法，把所保存的商品管理好，使之不坏、不损、不烧、不丢，努力降低损失损耗。仓库针对各种不同性能的商品，利用各种与之相适应的技术安全设备，，并配备负责保存、保护和管理商品的专职人员，对商品实行各种预防性的保护措施，从而防止和避免商品在储存过程中可能发生的霉烂、变质、虫蛀、鼠咬、烧毁、盗窃等损失，以保证商品安全无恙地渡过储存阶段。

(四)加速商业企业资金周转，改善企业经营管理。仓库为购销业务活动服务，可以从多方面采取措施。对大批商品出库，可采用“预约出库。的办法，提前备好货物，调剂忙闲，缩短出库时间。市场急需商品运到仓库后，可提前验收，并立即通知业务部门，尽快开单提货。仓库可以根据商品进出和季节变化情况，合理调整存货地点，把销量大的迎季商品移到便于出库的货位，使之符合快进快出的要求。仓库还可以配合批发业务，开展为零售服务的活动，折整发零，分类搭配，拼装改装，积极做好对零售企业的供应工作，促进零售企业勤进快销。仓库直接掌握着库存结构和质量变化情况，对一些库存零头残尾和储存过久，或接近失效的商品，可及时提醒业务部门，或定期向他们发出催拨单，促请他们积极研究处理。库存冷、背、残、滞商品，数量较大的，仓库和业务部门还可一起研究，协同批发部门举办样品展览、邀请零售单位参加选购，努力打开商品销路。仓库通过开展文明服务活动，努力改善服务质量，促进批发、零售企业加速商品周转，减少资金占压，提高企业经营管理水平。

仓库管理和物资保管是一门综合性的科学，其中既有社会科学，也有自然科学，是一项比较复杂和具有相当技术性的工作。如商品的验收，商品的养护，保证商品安全，减少商品损耗，以及缩短收发货时间，杜绝差错，避免损失等，都有严格的技术要求，都是仓储人员应当精心做好的工作。单就商品养护一项来说，商业部门经营着二万多个品种，由于品类繁多，加上原材料和制作方法不同，商品的性质也各不相同，有的怕潮，有的怕热，有的怕冻，有的怕虫，有的怕光，有的怕震，脾性不一。因此，需要分别熟悉和研究这些不同商品的自然属性，这就必然要联系到物理，化学等方面的特性，涉及到昆虫，微生物和气象等方面的问题。所有这些，都需要仓储人员掌握一定的科学技术基础知识，摸透商品的脾性，掌握科学的防治方法，以便对症下药，采取措施，保证商品不霉烂，不潮解，不风化，不虫蛀，不渗漏，不自燃，不变质，不损坏。

商业仓库以贯彻支持生产，保证市场供应，积极促进并服务于商品流通为己任。它既同人民的衣、食、住、行等日常生活息息相关，又同生产斗争，备战备荒，科学实验密切相连。因此，商业仓库工作是一项十分重要的工作，商业仓库劳动是为实现商品使用价值所耗费的劳动，是生产过程在流通领域内继续支出的劳动。它虽然不创造产品，但能把劳动耗费追加到商品中去，增大商品的价值。因此，也是创造价值的劳动，是社会必要劳动，是社会再生产总劳动中不可缺少的组成部分。

总之，商业仓库工作，是一项关系国计民生的重要的工作。从马克思主义观点来看，劳动的社会性质，是由生产关系的性质决定的。我国的社会主义商业，是以公有制为基础的，劳动人民内部只有革命分工的不同，没有高低贵贱之分。党和国家把生产和人民生活所必需的大量物资交给仓库职工管理，这是一项十分艰巨、光荣的任务，责任重大，每个仓库职工，都应当树立全心全意为人民服务的观点，把本职工作搞好，为四化建设贡献力量。

商业仓库的任务和职能
工农业生产出来的产品，一般都要经过商业，的采购，运输、储存、分类、包装、销售等过程，然后才能进入消费领域。商业仓库作为社会主义商业的一个组成部分，是为实现商业工作在建设时期的基本任务服务的。“服务流，通，方便购销”，则是商业仓库为生产、为人民生活服务的具体体现。商业仓库的地位、作用和它的社会主义性质，决定了它的基本住务是：必须贯彻一个方针(“发展经济，保障供给。的财经工作总方针)、两个服务(为工农业生产服务；为人民生活服务)、三大观点(政治观点，生产观点，群众观点)，发扬艰苦奋斗，勤俭办企业的精神，通过对仓库人力，物力，财力进行有效的组织、指挥和监督，调节，充分发挥仓库全体职工的积极性和创造性，切实管好用好仓库，把好“三关”(入库验收、在库保管、出库复核)，不断扩大储存业务，加快收发货过程，保管养护好商品，减少损耗，降低保管费用，确保国家财产安全，努力促进商品流通。

商业仓库的任务，需要通过它的基本职能来实现。商业仓库的基本职能，一般应包括以下几方面：
(一)集中和积累商品，即形成存货。商业仓库这一职能是从两个方面来进行的，一方面是通过小批的收进，积累了相当数量商品之后，再大批的发出；另一方面是大批的收进，经过初步编配、分类之后，再小批的发出。
(二)保管商品。由于仓库具有一定的物资技术设备，商品进入仓库之后，可以得到合理的保管和养护，从而保证商品的质量、数量不受损失。
(三)分配商品，是直接或间接地把商品供应给销售部门。仓库进行这项职能时，一方面要进行商品的挑选和编配工作，即把生产分类变为贸易分类，另一方面在组织发货时，应从计划上与进货单位密切配合，以便及时满足市场需求。
(四)转运商品，就是临时组织商品储存待运，准备进一步转换运输工具，分运到各个不同地点。
(五)对商品质量进行监督，无论收进或发出商品，仓库都要进行质量检查。它负有维护消费者利益，维护商业信誉和对生产部门产品质量进行严格监督的责任。
(六)生产职能，就是对某些必须经过简单加工整理然后才能发出的商品，进行必要的加工、包装等工作。
商业仓库业务，包括收、发、存、管，查等多种复杂的工作过程。这里，不仅有物资的储存，而且有物资的管理；不仅有物资的接纳，而且有物资的供需。它既要起吞吐、平衡，保护、整理、储存等作用，又要起监督产品质量、促进购销业务的作用。以支持生产，保证供应，更好地为商品流通服务。

为了充分发挥商业仓库职能作用，仓库各项业务应根据商品流通发展的要求，不断加强计划管理，对仓库的人力，物力、财力实行有效的组织，指挥、监督和调节，并按照“及时、准确、经济、安全。的原则和要求，从各方面改进工作：

(一)不断改进服务方式，提高服务质量，简化手续制度，方便购销。商业仓库担负着繁重的储存、吞吐任务，商品出入频繁，数量大，品种、规格复杂，工作头绪多，接触面广。为使出入库工作、管理工作和服务工作紧密衔接，协调一致，必须相应地建立一套行之有效的规章制度，严格岗位责任制，使所有人员各负其责，尽心尽职。同时要在不影响仓库安全和正常作业的情况下，努力改善服务质量，尽量减少关卡，简化手续制度，提高作业效率，做到快进、快出，方便购销。为了更好地为购销业务服务，仓库还必须努力适应批发、零售业务的需要，面向农村，面向基层，经常关心和主动配合购销活动。大批商品入库，仓容发生困难时，要积极设法腾出仓位，主动搞好协作，不要东推西推，要把困难留给自己，把方便让给别人。对市场急需的商品和发往农村的商品，要优先验收，优先付货，优先包装，优先发运。工作要主动，服务要周到，遇事要多联系、多通气、多商量。业务部门开出的单据，如果字迹不清和非重大差误，能联系解决的应尽量联系解决，不要简单地顶单退单，让提货人、送货人往返空跑。仓库还应经常征询和听取业务部门、基层单位和有关方面的意见，不断改进工作，力争做到随时能进仓，随时能出仓，手续简便，作业迅速，以加速商品流通。

(二)加强入库验收、出库复核和在库清查盘点，切实防止各种差错事故的发生，努力做到不错、不乱、不差。衡量仓库收发货业务好坏的标志，一是迅速，二是准确，而准确又是最基本的要求。因此，商品出入，必须严格核对数量、检查质量和包装状况，保证质量完好，数量准确，单货相符，不出差错。商品入库验收的项目、标准、比例、方法、时间等具体内容，要按业务部门签订的合同规定办理。在这里，既要反对不认真验收、马马虎虎，把一些不符合质量要求的商品收入仓库，造成不应有的损失，又要防止不实事求是，怕负责任，吹毛求疵，把一些质量好的商品也说成不合标准，以致发生影响购销和工商关系的现象。商品出库，要严格按凭证所列项目，逐项仔细复核。一处疏忽，就可能造成差错事故。一般来说，在商品规格上最易出现差错，因为有些规格不同的商品，从外观上往往不易分辨。；如电灯泡，外形相同而瓦数可能不同。有些价值高，挑选性强的商品，在出库时还要用仪器检验，看是否残损、失效，以便划清内外责任，避免出库后发生纠纷。对出库商品包装同样要进行认真检查，严禁破储破出，破来破转，运销外埠的商品更要注意包装的牢固程度，以使商品在正常的运输过程中不致破散、污损。库存商品进出频繁，川流不息，务必相应地建立一套简明易行的保管帐卡，正确记载和掌握商品进、出、存动态，并要经常进行清查盘点，坚持动碰复核、日记日清、月对季盘，不断查对帐货。货物要与卡片核对，卡片要与保管帐核对，保管帐要与业务部门商品帐核对，以达到帐货相符，帐帐相符，家底清楚。

(三)加强经济核算，讲究经济效果，合理利用一切设备，节约各种劳动消耗。仓库工作必须坚持勤俭办企业的方
针，反对“家大业大浪费点没啥”等不讲核算，不计费用、不顾盈亏的错误思想和作法。要切实加强经济核算，正确衡量经济效果的好坏，使仓库所有职工都关心经营活动和经营效果，增强责任心，提高贯彻执行勤俭办企业方针的自觉性。在充分调动职工社会主义积极性的基础上，要千方百计改进劳动组织，紧缩管理人员，加强和充实仓库第一线，要充分挖掘设备潜力，积极开展技术革新，改革工具设备，使仓库各种作业场所尽可能地利用机械代替烦琐的手工操作，以便-提高工作效率，要不断改进堆码技术，以最紧缩的空间安排商品储存，最有效、最合理地利用每一平方米面积，扩大仓容，多储商品。仓库还要处处精打细算，事事注意节约；要人人关心和爱护包装，经常保持包装完好，做到见破箱就钉，见破包就缝，见散包就捆；要人人关心和爱护苫垫物料，苫布破了要修补，过于破烂的要大改小，垫木坏了要去坏留好，拼凑使用，以充分发挥各种物料的使用效能，还要人人注意节约费用开支，珍惜一块板、一领席，一颗钉、一条绳、一张纸、一支笔、一根针、一度电。从各方面来节约人力、物力、财力，降低各种管理费用。

(四)根据各类商品的性能、特点，建立良好的保管条件，实行科学管理，认真做好各种安全预防工作。商品在库保管是仓库工作的中心环节，在库保管主要是搞好商品养护工作，搞好这项工作的核心是抓好库房温湿度管理，方针是“以防为主，防治结合。。通过对在库商品的检查，及时掌握商品质量变化情况，并研究其变化规律，针对可能出现的问题，采取相应的预防和救治措施，保证每件商品完整的进来、完整的出去，使商品除了合理的自然损耗之外，不再发生由于保管不善而人为地造成损失，损耗。同时还要搞好“十个坚持”，即：坚持加强对安全工作的领导；坚持发动群众，教育群众，自觉搞好安全，坚持严格执行安全制度；坚持严格管理火源、电源，坚持加强消防警卫队伍建设，不断增强灭火战斗力；坚持商品科学管理；坚持开展安全大检查，坚持用经济办法管理安全，坚持搞好联防，坚持按“三不放过”(原因分不清，责任者和群众没有受到教育，防预措施不落实不放过)原则处理事故。只有坚持做好上述工作，才能搞好“十防。。即：防特、防盗、防火、防中毒；防工伤事故，防自然灾害，防漏跑混油、防危险晶事故、防商品霉变残损、防设备损坏和交通事故。达到人身、商品、设备三安全。

根据商品流转不断发展的要求，为使商品储存业务进一步合理化，对仓库管理应采取集中与分散相结合的原则。所谓集中，就是把应该集中的仓库集中起来，成立专业储运企业，或交由当地商业储运公司统一管理，征收仓租，使仓库经营企业化。所谓分散，就是让批发企业保留一定面积的附属仓库，自存、自管、自用。对专业公司来说，自办储运，适应性强，比较方便、灵活、自如。但从全局来看，各自分散自办，自成系统，机构、；人员重叠，无论在人力、物力、财力上都将造成很大的浪费。商业部提出：“统一办运输，集中管仓库”的要求，是总结了建国以来储运管理工作的经验，为适应四化建设的需要，从全局意义上作出的正确的决策。多年来的实践证明，集中管仓库，由专业储运企业统一办理储运业务；好处很多；

(一)集中统一使用仓库和储运设备，有利于调剂各专业公司之间淡旺佘缺，综合利用各种储运设备，充分发挥现有仓库的使用效能，节省国家大量基建投资，节约人力，物力、财力。
(二)统一管理仓库，实行集中运输后，有利于与运输部门统一对口，可以灵活调剂使用已批准的运输计划，减少计划落空、追加。同时也有利于开展合理运输，实行以零拼整、轻重配装，提高组装整车的比例和车、船装载量，节约运输力，节约费用，缩短商品待运时间，加快商品发运。
(三)储运工作企业化后，有利于提高专业化程度，便于培养专业人才，加强专业领导和专业管理，便于实行机械化操作，发展储运机械连续化、系列化，便于适应集装化业务的发展和逐步实现储运管理现代化。
此外，集中办理储运业务后，储运上的一些扯皮问题，都归由储运企业负责处理，不再牵扯专业公司的精力，从而既有利于专业公司集中精力搞好购销业务，又有利于储运企业集中精力搞好储运业务，提高储运工作质量。

目前，全国商业系统仓库实行集中管理的还不多。尤其是大、中型仓库较多的物资主要集散地区，一些应该集中的仓库还没有很好地集中起来。甚至对同在一处分属于几个单位、十几个单位各自分散管理使用的所谓“大杂院”仓库，也还没有很好地加以集中统一管理。所以，现在的问题不是统得过多，而是该统的还没有统起来。当然，我们强调集中，并不是象过去那样把一些不适宜集中的仓库也集中起来。在这里，既要防止集中过多，统得过死，不顾购销业务的特殊需要，该分散的不分散；也要防止过于分散，片面强调方便灵活，不顾整体，该集中的不集中。集中与分散相结合，怎样才算合适，哪些应该集中，哪些应该分散，怎样才有利于集中管理体制的巩固和发展等问题，都还有待于在实践中进一步研究、探索。

．一般来说，地处交通枢纽的物资主要集散地和一、二级站所在地，应以集中管理为主，采取“大集中”、“小分散”的方针；一般县城，则应以分散管理为主，有条件的也应集中办理，特别是中转任务较大的县城，收货工作应尽量统一办理。大、中型综合性仓库，以集中管理为好，小型仓库和专业性较强的仓库，如存放石油、化工危险晶、鲜活易腐等商品的仓库，宜于分散自办。凡是整件吞吐、适宜合装发运、混合存放的日用工业晶，应以集中储存为主，实行统一发货、统一中转、统一收货；对于储存性能比较特殊、不宜合装混存的，或一些零星的，周转较快的、需要拆箱拆件付货的商品，宜于分散储存，自办运输。对于“大杂院”仓库，原则上应实行集中统一管理。一时还不能实行集中统一管理的，必须首先把消防安全工作统起来，实行统一领导，统一管理。总之，集中管仓库，要从实际出发，区别不同情况；，因地、因库、因商品制宜，逐步推广。不论在地区上、商品上，都应采取“集中与分散相结合”的方法。在“大集中”的前提下，要允许各专业公司留有一部分自有仓库，以便灵活调剂，适应购销业务活动的需要，不要搞一刀切。

为充分发挥集中管仓库的优越性，使储运企业得以巩固和发展，必须合理规定储运企业的经营方针。商业部总结了几十年储运管理工作的经验，确定调整期间储运企业的方针任务是：“服务流通，方便购销；业务做活，薄利经营；以业养业，因地制宜，发挥优势，促进联合。”储运企业必须面向商业系统所属各专业公司，牢固树立为批发企业服务的思想，多储快运，方便购销。应当做到：保证各专业公司的储存需要，真正起到“蓄水池”的积蓄和调节作用；加快商品发运，缩短待运期，以利企业资金周转；适应各专业公司的经营特点，想其所想，急其所急，力求方便购销，主动搞好协作，开展文明服务。只有做好上述工作，充分发挥其优势，才能使各专业公司支持联合，才能巩固和发展储运企业。

储运企业作为一个独立的经济单位，必须给予相应的自主权，并运用经济手段来管理企业。这是巩固和发展储运企业的另一个重要方面。储运企业和纯商业不一样，储运活动包括商品运输、保管、养护、挑选、整理、包装以及其它加工等方面所支付的劳动，它虽然不创造任何新的产品，但它是为商品追加价值的生产性劳动。就这一点来说，储运企业应当有一定的利润。况且储运职工所支付的劳动量并不比购销环节少。但目前储运企业上缴的利润却很少，；说明储运职工追加到商品上的价值，有相当一部分已转移到购销企业利润上去了。为了维持和扩大储运企业规模，改造、更新储运设备，适应商品流转不断增长的需要，储运企业也必须保持一定的利润。储运企业的收费标准，一般不宜过高；过高了，不利于联合，不利于集中。应以薄利作为业务经营的基本原则，制定合理的收费标准。在加强企业经营管理、厉行节约、充分挖掘内部潜力的基础上，获取应有的利润。另外，可以比照有些服务性行业的作法，采取提高利润留成率的办法，将所得利润大部分留给储运企业所有，以维持和扩大再生产的需要，增加必要的储运设备和福利费用开支，实行以业养业。在未实行上述办法之前，可按商业部有关规定，在取得当地财政部门同意后，储运企业的利润不上缴，以保证储运职工的奖金、劳保福利等不低于为之服务的同级批发企业的水平，并适应储运规模、任务不断增长的需要。

商业仓库人员的基本职责
仓库工作能否顺利进行，储存计划任务能否完成，在很大程度上取决于仓库人员的劳动态度和工作效率。要使仓库人员有正确的劳动态度和比较高的工作效率，必须根据仓库内部的劳动分工，按不同的工作性质，合理地组织劳动。而合理组织劳动的关键，又是正确的配备工作人员和进行合理的分工。只有合理地确定劳动分工,明确划分每个仓库人员的职责范围，才能使职工各得其所，责任清楚，职权明确，赏罚分明，才能加强职工的政治责任心，充分发挥职工的社会主义积极性、创造性和业务专长，不断地提高劳动效率和管理水平。

有分工就有协作，应当在合理分工的基础上搞好协作，使仓库各项工作密切配合，协调发展。仓库主要人员的职责范围大致如下：
(一)仓库主任
1．对本库工作和财产负有全部责任。负责贯彻执行党的各项方针、政策，全面布置、总结工作，组织各项检查，监督各项任务的执行，具体指导各项业务活动的开展。
2．按照勤俭办企业的原则和经济核算制的要求，通过加强政治思想工作、推行岗位责任制和运用必要的经济手段，对仓库的人力、物力、财力实行有效的计划、组织，指挥，监督和调节，正确处理和协调各方面的关系，力求做到人尽其才，物尽其用，财尽其力。
3．负责制定和严格执行各项规章制度，经常分析仓库的各项经济指标，积极推进挖潜、革新、改造等工作，合理安排使用仓容和各种机具设备，研究解决经营管理中出现的问题，改进和落实各项业务管理措施。
4．熟悉仓库业务管理的基本知识，掌握库存主要商品的质量变化情况，搞好商品养护和消防安全管理，确保商品、财产和人身安全。
5．注意关心群众生活，搞好职工集体福利，改进工作方法，组织开展“四好仓库”活动的劳动竞赛，推广先进经验，不断改进管理工作和提高管理水平。

(二)保管人员
保管员是负责保存、养护、管理国家物资的专职人员，在整个仓库工作中负有极重要的责任。一个仓库的使用是否得当，商品保管是否安全，数量是否准确，进仓出仓是快还是慢，是否达到了“及时、准确、安全、经济。的要求，这是衡量仓库工作好坏的重要标志。保管人员，只有把一些最具体、最实际的工作做好，把仓库里面搞得井井有条，这个仓库的计划储存任务才能顺利完成。因此，每个保管人员都应当充分认识自己所担负的工作的重要性，并明确以下基本职责：
1，严格按照进出库操作规程，以快速、正确的方法，负责的态度，点验出入库商品。按出入库凭证上所列项目，核对商品，使所有商品数量准确，单货相符；按照规定的标准，检验商品、包装质量；搞好交接，分清责任。
2．合理的使用仓库，积极挖掘潜力，节省仓容。根据仓库条件和不同商品来安排自己所经管的商品的位置，决定自己所采用的堆垛方法，不断整理零星的和不合理的货垛，务求把货物整理得有条不紊，使垛体稳固，垛形整齐合理，层次分明，便于存取。
3．认真执行各项消防、安全检查制度，切实加强日常安全巡查，搞好所管货区的防火、防汛、防盗等安全防备工作。
4．熟悉商品性能，研究保管、养护方法，密切注意气候条件的变化；坚持在库商品质量检查，加强养护措施，搞好温湿度调节，严防商品受湿受潮；并要不断研究、学习仓库管理新技术、新经验，及时改进、提高保管质量。
5．对负责保管的商品，要坚持动、碰复核，按时记帐，按时盘点，以使储存商品的数量准确，；卡货、卡帐经常相符。
6．经常研究分析造成商品超耗、损失和发生溢余的原因，要总结经验，改进工作。
7．对储存商品中长期积压、残次异状、过期失效的商品，要积极向有关部门反映情况，提出意见，并通过仓库领导督促有关部门及时处理。
8．熟悉、掌握各种工具，设备的使用方法，充分发挥各种工具、设备的使用效能，并注意爱护、保养和经常保持其质量完好，数量不丢、不少。

此外，还要密切配合和指导搬运工人搞好安全操作，防止工伤事故。
仓库固定工人，是保管员的助手，其职责主要是配合保管员负责做好进出仓库的装卸、搬运、堆拆整理货垛、加固整修包装、正确使用和妥善保存、维护机械设备以及经常清扫库区、保持清洁卫生等项工作。

(三)养护人员
中、小型综合性仓库，商品养护工作通常由保管员兼任。大型仓库或技术性较强的专业仓库，一般都单独配备养护员。其职责如下：
1．主动协同保管人员共同搞好商品养护工作。根据不同商品的性能和季节、气候条件的变化，进行商品排队，有步骤、有重点地深入货区现场，配合和协同保管人员对库存商品进行定期的和不定期的质量检查，搞好仓间温湿度管理和调节，研究解决养护工作中存在的问题，推动商品养护工作的开展。
2．贯彻。以防为主，防治结合”的方针。要经常注意监护和发现商品发生异状的苗头，研究采取各种积极的预防措施，把可能发生的霉变、虫蛀、锈蚀、冻裂，溶化等损失事故，消灭在萌芽之中。对重大异状商品，要协同保管人员查明原因，及时进行复验鉴定，研究抢救方法，并如实填写催请处理单，督促办理。
3．积极开展商品养护活动，搞好商品养护实验工作。通过不断实践，逐步摸清仓间温湿度和不同商品的质量变化规律，掌握有关商品的防治方法，总结养护工作活动情况,积累和推广有关养护经验，协助和指导保管人员学习和掌握养护技术知识，不断提高养护技术水平。

(四)警卫人员
1．保卫仓库物资储存重地的安全。耍时刻提高警惕，坚守岗位，严格履行职责，坚持以防为主，搞好值勤守卫和交接检查。
2．对人员、商品出入，负有监护和维持秩序的责任。特别是要注意检查有无引火物品带入仓库。对外来人员要注意检查证章、证件。商品出库，必须查对出门条子，经稽核无误后，方可放行。
3．熟悉消防常识，了解和掌握各种灭火工具的使用方法。发现火情，要立即报警，并积极投入抢救，不得芦离职守。
4．密切与当地公安机关的联系，主动了解和熟悉仓库周围环境。尤其是夜间，更应加强对划定的警戒区域的巡逻检查，发现隐患和可疑情况，能处理的要立即处理，并及时报告仓库主管人员。

仓库人员的工作性质，不同于商业企业其他人员，删1经常摸弄的是商品、包装、磅秤、垫木、篷布、苇席和各种维修工具、商品帐单等，既有脑力劳动，又有体力劳动，工作不分黑白，越是刮风下雨，越得东窜西跑地盖货垛、遮漏仓、关窗户，或者抢收正在进仓的物资，或者晾晒已经打湿的物资等。另外，有些物资可能今天进来明天出去，或者当天进来当天就要出去。仓库工作就是这样送往迎来，接新货，送存货，循环不息，工作十分辛苦。

要当好一个尽职尽责的仓库人员，有如下几点要求：(1)对仓储工作要有一个正确的认识，有一颗热爱仓库事业的心，培养和树立事业观点，(2)要积极学习，努力改造思想，不断提高自己的政治理论、业务能力和文化水平；(3)要成为执行制度的模范，对国家和人民的财产要有认真负责的精神，对商品的安危，要时刻挂在心上；(4)要发扬团结协作的精神，把困难留给自己，把方便让给别人，(5)要任劳任怨，勤勤恳恳，艰苦朴素，勤俭节约，具有节约观点和吃苦耐劳的作风；(6)要树立科学的态度，采取科学的工作方法，不断实践，在实践中学习，在学习中创新。

四、商业仓库的社会主义方向
任何经济活动都有它自身的目的，这个目的就是为谁的经济利益服务的问题，也就是坚持什么方向的问题。资本主义社会由于生产资料归资本家占有，其一切经济活动的目的都是为了榨取最大的剩余价值。资本主义这一目的，就决定了资本主义的管理方向，也就决定了它将采取什么样的管理组织、制度、措施和方法。社会主义商业是以公有制为基础的，一切经济活动的最终目的都是为了满足人们日益增长的消费需要。国家规定商业部门获取一定的利润，正是为了达到这一目的所采取的必要手段，因为商业利润的增加，正是{℃表着国家财富的增加。它为扩大再生产提供必要的资金来源，与社会积累有着直接的关系，是社会积累的重要提供者。因此说，社会主义商业的经营目的同获取利润是统一的。在社会主义商品生产的条件下，生产为满足人们需要提供物质基础，消费又为发展生产提供广阔的市场，而社会主义生产的这一目的，又是通过商业来最终实现的。因此，在发展生产的基础上，如何满足人们不断增长的物质和文化生活的需要，既是商业工作的根本出发点，也是它的归宿点，同时也是商业企业管理所必须坚持的方向。商业仓库同其它商业企业一样，在经营上的一切计划、组织、制度、措施和方法,都必须保证这一根本目的的实现。如果违反了这一根本目的，就是违反了社会主义方向。

根据商业仓库所担负的任务，要求商业仓库和仓库全体职工必须坚持商业工作的“一个方针”、“两个服务”、“三大观点”，并从商业仓库的具体情况出发，按照坚定、明确的社会主义方向，正确处理好以下几个方面的关系：。
(一)坚持为商品流通服务的观点，正确处理好与产、供，运、销的关系。仓库是购销活动的中间环节，联系面广，要和许多工厂、批发企业，零售商店、基层供销社以及交通运输部门打交道。在处理日常工作和相互之间关系的时候，必须从全局出发，以整体利益为重，主动加强与部门间的协作和配合；要经常征询有关方面的意见，虚心听取批评，发生了问题，要查明原因，严于责己，宽以待人。要不断改进服务方式，改善服务质量，面向基层，面向农村，适应批发、零售业务的需要；要服务购销、支持购销，并促进购销改进工作。这就是商业仓库为购销业务活动服务的具体体现。

业务部门对仓库工作的基本要求，概括起来有三点：(1)商品出入库及时方便；(2)在库商品质量完好，数量准确，(3)及时反映情况。仓库改善服务质量的主要内容，应着重从这三个方面来考虑。具体说：
1．首先必须认真做好本职工作，切实把好入库验收，在库保管，出库复核，确保商品质量完好，数量准确，
2．掌握出入库手续，应在规章制度许可的范围内，力求方便业务，不要用制度卡人；
3．大批商品出入库时，要提前作好准备，以便及时验收和付货。凡是发往农村和临时急需商品，要优先付货、优先包装、优先发运。对发往外地的商品，要做到包装牢固，标志清楚，单货相符，单货同行，批次不乱。
4．要经常关心市场动态，主动熟悉和积极配合购销活动。要定期作出库存商品的情况分析，发现问题，主动提供情况，帮助业务上解决和克服仓库有货，门市脱销，或者此处积压、彼处脱销的现象，努力把商品潜力挖掘出来，把滞销商品变为活商品，促进业务部门及时调拨和处理长期积压在库的商品，以加速资金周转，改善企业管理。

(二)树立爱护国家财产的思想，正确处理好人和商品的关系。仓库职工为国家、为人民保管着大量的财富，必须牢固树立高度的责任感，树立“完全。，“彻底。为人民服务的思想，要把仓库看作是自己的家，要做“仓库的主人。当“商品的保姆”。要勤检查，勤盘点，勤记载，勤整理。宁肯自己多受些累，也不让商品受损失。有不少职工都吃在仓库，住在仓库，日夜守护着商品，做到了“以库为家。。但是，也应该看到，在储存过程中问题还不少，由于商品保管不善而造成的损失也不小，有的损坏了，有的烧掉了，有的霉烂了，等等。俗语说：劳动人民用汗水换来的成果，“吃了用了不疼，丢了疼”。国家财产受到损失，说明没有尽到自己的责任，应该感到痛心。 一般来说，商品保管不好有两条原因：一是仓库管理人员对工作缺乏责任心；一是业务生疏，缺乏管理知识。保管上发生问题，这两个原因都存在，有责任心的问题，也有缺乏知识的问题。因此，保管人员积极认真负责的精神，必须与严格的科学态度结合起来。只有这样，才能避免蛮干、乱干、瞎干，才能使自己的思想比较符合实际。

所谓科学，就是研究和探讨自然、社会和历史诸现象的规律的学问。就拿商品养护工作来说，当我们没有摸到它的规律的时候；是一种做法，通过实践，摸到了它的规律之后，又是一种做法。通过再实践，可能又摸到了新的规律，特点，于是，就会产生一种新的；更为进步的做法。商品实行科学管理，就是这样一步一步提高的。因此，搞仓库管理工作，也必须坚持实践第一的观点r坚持实行岗位练功，干什么练什么，，缺什么补什么，学用结合，理论联系实际，勤学苦练，努力钻研业务技术。

实践证明，只要思想觉悟提高了，责任心加强了，就能开动脑筋，钻研业务技术，想出各种办法，保证商品不出问题，甚至经过保养修复，可以变坏商品为好商品。起决定作用的不是商品本身是否“易。于保管，而是人的积极性和才干是否充分发挥出来，是否勤勤恳恳地进行工作，是否自觉地为革命钻研业务技术。

(三)发扬勤俭办企业的精神，正确处理人和设备的关系。人和设备的关系，人是最活跃的，起决定作用的因素，应当把人的积极性放在第一位。在强调人的因素的时候，并不等于说可以忽视设备的作用，可以不要设备条件就能搞好保管工作。我们说，有了人的主观能动性，就可以在一定条件下变精神力量为物质力量。当然，仓库设备条件好，对保管好商品是起一定作用的。因此不能把人的作用和物的作用对立起来，而是应当在充分；发挥人的积极性的基础上，更好地利用现有的设备条件，并充分发挥它的作用。
目前，有许多仓库建筑简单，设备条件较差，还有些仓库几乎全部用人力搬运、堆垛。虽然这种状况今后将逐步得到改善，但由于我国人口多、底子薄，需要建设的项目很多，因此，短期内不可能拿出更多的资金为商业仓库提供大量的技术设备，也不可能一下子投资建设大批的现代化仓库。这就要求必须从实际情况出发，坚持勤俭办企业的原则，通过挖潜、革新、改造，因陋就简，人人动手改善现有储存设备条件，一定要从大处着眼，小处着手，树立“爱库如家，惜物如宝”的思想。要提倡勤俭节约的精神，“少花钱多办事。，注意点滴节约，一分一厘都要花得正当。勤俭节约是我们党的光荣传统，也是我们每个商业仓库职工必须具备的品德。一般来说，勤就是勤勤恳恳地工作，体现着热爱劳动的观点，俭就是艰苦朴素的作风，体现着厉行节约的精神。一面辛勤劳动，一面厉行节约，这正是我们办好社会主义商业仓库的关键所在。

(四)提高执行制度的自觉性，正确处理好人和制度的关系。凡是要做好一件工作，都得有一套行之有效的工作秩序、制度。仓库工作头绪多，接触面广，库内各种物资每天进进出出，人来人往，只有大家共同遵守仓库规章制度，严格厉行监督、管理职责，才能使工作有条不紊，才能减少和避免差错，才能防止发生意外事故。

仓库内最重要的是物资安全责任制度，而个人岗位责任制，则是各种物资安全责任制的基础。没有严格的责任制，就无所谓管理。因此，责任制一定要落实到每一个人，明确分工，划清责任，各守岗位，各尽其职，才能使整个仓库各个环节、各个工种组织成为协调一致的、有节奏的活动。但是制度要靠人来执行，任何好的制度，如果没有人去执行，就会流于形式。而职工的自觉性愈是发扬，实行严格的责任制愈能成为职工的自觉要求。同时，岗位责任制和职工的政治责任心，又是互为条件，互相促进、相辅相成的。如果只有职工的政治责任心，而没有适当的责任制度，职工就不知道自己应当负什么责任，就不知道怎样去履行自己的职责，积极性就不可能充分发挥，反过来，如果离开了职工高度的政治责任心，松松垮垮、马马虎虎、凑凑合合地对待工作，责任制度规定得再好，也只是一纸空文，根本不可能发挥它应有的作用。只有把责任制同职工的自觉性结合起来，把责任制建立在群众高度的政治责任心的基础上，才能产生积极有效的作用。

任何制度，又都是相对正确，不是完美无缺的，仓库的制度也是如此。因为客观情况在不断变化，有些本来是合理的、正确的制度，过了一个时期，可能变成不合理，不正确的，或不完全合理、不完全正确。作为执行制度的部门和个人来说，有义务有责任随时将执行的情况和存在的问题，向有关领导部门反映，并提出积极的改进意见。但不能借口情况“特殊”，借口“灵活性”，而不去认真执行制度。对制度任意作无原则的变更，自由地决定该怎么办，不该怎么办，这样就会把事情搞乱搞糟。“不以规矩不能成方圆”，仓库内一套科学的管理制度，任何入都必须严格遵守，特别是仓库领导人员，更应成为遵守制度的模范。

正确处理好上述几个方面的关系，不只是一个工作作风和工作方法问题，也不只是一个经营管理问题，而是涉及到仓库工作转向定规的大问题。概括来说，一是要认真负责细致周到地为商品流通服务，二是要以主人翁的态度，管理好仓库，当好商品“保姆”；三是在仓库设备条件差的情况下，挺起腰杆、因陋就简、自力更生，用自己的双手改善储存条件，等等，这些都集中反映了仓库工作的正确方向。抓住了这些，就抓住了商业仓库工作的根本，就能把商业仓库工作搞好、搞活。

此外，要充分调动职工的积极性，还须处理好职工的物质利益问题。马克思主义者，不仅承认劳动者的物质利益，而且把谋求劳动者的物质利益作为自己的神圣职责。列宁明确指出：建设社会主义和共产主义，“不是直接依靠热情，而是借助于伟大革命所产生的热情。依靠经济核算。，“否则，你们就不能到达共产主义，否则，你们就不能把千百万人引向共产主义。。①列宁还提醒我们：“必须把国民经济的一切大部门建立在个人利益的关心上面。共同讨论，专人负责。由于不会实行这个原则，我们每一步都吃到苦头。。②实现个人利益，最重要的是实行按劳分配，在物质利益上承认差别，坚持多劳多得，反对平均主义。平均主义只能鼓励落后，保护懒汉，决不是什么社会主义原则。

1．多年来，我们商业上为了调动企业和职工的积极性，曾采取了许多措施，这些措施虽然在一定时期和一定程度上对办好企业起了推动作用，但都没有从根本上解决问题，一个重要原因就是没有把企业和职工的切身利益挂起钩来。这些年来，’在农业经济责任制的影响和带动下，商业系统一些基层企业实行联系经济效果的各种形式的责任制后，广大干部、职工的积极性越来越高，企业潜在动力得到了充分发挥，服务质量有了很大提高，经营效果也越来越显著，实现了国家多收，企业多留、职工个人多得。实践证明，在各行各业推行经济责任制是行之有效的，势在必行。因此，所有商业仓库都应当在坚持“一个方针”、“两个服务”和。三大观点。的前提下，按照商业企业经济核算的原则和要求，创造条件积极推行和建立各种形式的联系经济效果的责任制度。有条件的仓库要实行独立核算，改变过去那种依附于批发企业统负盈亏的作法。条件不具备的，可以实行内部独立核算，仍由主管业务公司(站)统负盈亏，但对仓库单独建帐，单独考核，其内容一般包括：(1)商品储存量，(2)营业收入，(3)费用。无论实行那种核算形式，所有仓库都要建立班组责任制，实行班组核算，切实改变过去那种不讲核算、不计费用、不计盈亏和仓库管好管坏一个样、职工干好干坏一个样的弊病。

2．不论实行什么形式的责任制，都要力求做到办法简单，责任明确，利益直接，权力得到保证。作为商业仓库来说，首先必须划分和规定内部各个岗位、各类人员的具体职权范围、工作准则和他们应当承担的经济责任，并据以制定各类人员的岗位责任制和考核内容，以及联系经济效果的计酬、计奖办法。同时，要把权、责、利结合起来，改变那种有责无权、有权无责、尽责无利和不适当的行政干预的状况。要求委之以责，授之以权，各司其职，各负其责，有赏有罚，赏罚分明。只有正确调节企业、职工的物质利益，才能充分体现出企业之间和劳动者之间的差别。

3．要鼓励劳动者为社会多提供超额劳动，就有必要实行联系经济效果的奖金制度。奖金制是超额劳动的一种报酬形式。只有把计酬计奖同企业的经济效果联系在一起，才能促进企业的每个职工关心国家计划的完成，关心企业的经营成果，才能兼顾国家，企业和职工个人三者之间的利益，做到国家多收、企业多留、职工个人多得。也只有这样的经济责任制，才能称之为比较完善的经济责任制。作为一个劳动者来说，是否应该获得和获得多少奖金，只能以其是否提供和提供多少超额劳动为依据。如果离开超额劳动进行奖励，奖励就失去了依据，也就失去了意义，就有可能出现平均分摊奖金和滥发奖金的错误倾向。因此，商业仓库要推行经济责任制，首先要加强仓库业务管理，搞好各项定额管理工作。

4．搞好定额管理，是搞好经济责任制的基础。商业仓库制定定额，不能单纯从盈亏上考虑，盈亏只是考核仓库经营成果好坏的一个重要方面，还必须联系其它各项业务定额管理指标，坚持综合平衡，实行全面考核。定额管理的内容包括；(1)单位面积储存量；(2)帐货相符率；(3)差错控制率，(4)平均保管损失；(5)平均保管费用，(6)平均每人工作量。根据不同类型仓库的特点和条件，可增可减，有的仓库还可增加以下两项管理定额：(1)”商品损耗水平；(2)平均收发货时间。对上述各项定额指标，要查找依据，认真测算，合理确定定额基数，并分别落实到库、到组、到人。

5．规定的各项定额基数，必须先进合理，具有平均先进的水平。即既能反映出实际上已经达到的水平，又能反映出提高效能的各种可能性。一般来说，定额基数应是介于先进工作者已经达到的水平，与大多数人员的平均水平之间的平均先进水平，也就是说，在正常情况下，经过主观努力，大多数职工可以达到、部分职工可以超过、少数职工能够接近的一种定额。这样的定额，对所有职工或者说对大多数职工都能起到鼓励和促进的作用。与此同时，还要搞好日常业务的原始记录，定期考核、分析各项定额指标的完成情况，目的不单纯是为了评分计奖，更重要的是揭露执行中出现的某些矛盾，遇到的某些障碍，以便采取积极措施，改进工作。

6．商业仓库推行经济责任制，方向要肯定，态度要积极，步子要稳妥，工作要细致，方法要灵活。具体形式和做法，要从实际出发，因地因库制宜。因为各个地区的情况不同，各个仓库的规模、类型、经营品种、设备条件和核算内容也都不同，不要生搬硬套，搞一刀切，或过早定型。要加强调查研究，走群众路线，在实践中不断摸索，总结出适合商业仓库自身特点的办法和经验。可以先试点，后推广，再逐步完善。

7．仓库实行联系经济效果的责任制，要以强有力的政治思想工作做保证。要把政治思想工作落实到做好本单位的工作上，联系工作和思想实际，特别是要反复教育仓库职工热爱本职工作，增强革命事业心，端正服务态度，提高服务质量，摆正国家、企业、职工个人三者之间的关系，做到既要讲经济效果，也要看政治效果，不能为了一味追求本单位的经济利益而置国家政策和整体利益于不顾，耍随时注意不要偏离社会主义方向。还要大力表彰忘我劳动、不计报酬的好人好事，搞好“五讲四美”，继续开展服务思想好、执行制度好、指标完成好、安全生产好的“四好仓库”活动，加强团结，发扬民主，抓好岗位练兵，大练基本功，积极培训专业人才，努力改善仓储队伍的素质，不断提高科学管理水平，以更好地促进和服务于商品流通。

五、商业仓库经济效果的检查和评价
正确地检查和评价商业仓库工作的经济效果，对于考核仓库的经营管理状况，更好地区分先进与落后，克服好坏不分的现象，调动广大仓储职工的积极性，寻找提高设备、劳动效率的途径，加强核算观点，推动“四好仓库”活动的开展，进一步改善仓库经营管理，都有着十分重要的作用。为正确评价商业仓库的经济效果，商业组织的经济核算，应当对仓库的业务活动和经营成果进行反映和监督，建立适合商业仓库特点和要求的经济效果指标体系。

根据商业仓库的性质和任务，确定仓库经济效果指标体系的原则时，一般应从为生产、为人民生活需要出发，积极促进并服务于商品流通为目的，以仓库工作“及时、准确、经济、安全”为基本目标，对仓库人力、物力、财力的利用和消耗标准，做出比较合理的规定，建立一套能以反映商业仓库!经济效果的经济指标体系，并力求做到“科学、简单、实用”。
指标的制定，必须从实际出发，因地、因库制宜，既要反映它的先进性，又要有实现的可能性。指标定额的执行，既要有相对的稳定性，又要在条件发生变化、管理水平普遍提高的情况下，作必要的修正。以便促进各项指标定额日趋完善，不断提高仓库管理工作的水平。

商业仓库的业务环节很多，活动是多方面的，影响经济效果的因素也很多，因此很难用一、二个局部指标反映出仓库工作质量的好坏。一般来说，前面提到的仓库定额指标，应和商业仓库经济指标的内容相一致，即包括：(1)每平方米储存量；(2)帐货相符率；(3)收发货差错率，(4)保管损失，(5)保管费用，(6)工作量。根据仓库规模、任务和具体条件，指标内容可适当增减。前三项指标应当落实到人，后三项指标，一般只落实到库(组)。实行独立经济核算的仓库，除了应全面推行六项经济指标外，还可以增加一项利润指标，作为考核业务经营效果的综合指标之一。

(一)每平方米储存量
每平方米储存量，即按仓库实际面积平均计算每平方米储存商品吨数。商业仓库是以储存商品为主体的，仓库使用是否合理，利用程度如何，是考察仓库经济效果的一项重要指标。它是从仓库的利用角度来考察经济效果，是制定其它指标的基础。规定这项指标，可以促进保管人员在安全、方便、节约的前提下，合理安排货位，努力改进堆码，及时整并货垛，适当增加货垛高度，充分发挥设备效能，最大限度地利用每一平方面积，千方百计地扩大仓容，多储商品。按照商业部的要求，整进整出为主的库房，每平方米储存量一般为o．7吨，整进零出的库房，一般为o．5吨。非正式基建库房和需要特殊保管条件的商品，可另作规定。其计算公式：
每平方储存量二月平均储存量÷仓库实际面积
仓库实际面积，即从库内面积中减去固定障碍物以后的面积。计算的时候，它不是以仓库可用面积为基础，而是以仓库实际面积为基础(包括库内主、副道和墙距、柱距面积在内)。以仓库每平方米实际面积的综合利用情况作为考核的依据，它可以促进仓库保管人员更合理地规划库内主、副道和墙距、柱距面积，尽量扩大仓库可用面积，提高仓库面积使用比例。
储存量以综合吨为单位，即商品实重已达一千公斤，而体积不足两个立方米的，按重量吨计算，轻泡商品，体积已达到或超过两个立方米，而实重不足一千公斤的，按两个立方米折合一吨计算。

(二)帐货相符率
帐货相符率，是指帐货相符的笔数占储存商品笔数的比例。它是反映商品保管帐与库存商品相符程度和衡量仓库帐务管理水平的一项重要的质量指标，对推动仓库积极改进管理，坚持实行分区分类、货位编号，定底垛码、分层标量和动碰复核、日记日清、日对季盘等科学韵保管制度和方法有积极意义。其中，货位编号、分层标量，又是动碰复核的基础，动碰复核，又是实现帐货相符的核心。按照商业部要求，整进整出为主的仓库，帐货相符率为百分之九十九点五；整进零出的仓库，为百分之九十八点五。其计算公式：
帐货相符率二帐货相符笔数÷储存商品笔数Xloo％
在品种、规格、等级、产地、货号、数量等项目中，如果其中有一项帐实不符的，就属帐货不符之列，盘点中如果发现商品溢余和短缺，均不得互相抵冲。过磅检斤的商品，由于自然增量、减量而引起的帐货不符，以及正在办理查询手续的收付差错，可以不计入不符笔数。

(三)收发货差错率
收发货差错率，即差错累计笔数占收发货总笔数的比例。收发货是否正确，是衡量仓库管理水平和保管员业务水平的重要指标。它有利于促进仓库保管人员坚持执行商品出入库查对复核制度，认真执行操作规程，按照严格的顺序，有条不紊地进行工作。按商业部要求，收发货差错率一般应不高于万分之五。其计算公式；
差错率=差错累计笔数÷收发货总笔数*10000%
错收错发，包括品名、规格，货号、产地、数量以及发往地区等，均作为差错事故统计。为了鼓励保管人员积极清理，挽回差错损失，商业部规定在差错发生三天内，如能积极查清，并且没有发生直接损失的，不算差错。如果错发了危险晶，应立即找回，不得延误。

(四)保管损失
保管损失，是指储存量平均每吨商品的保管损失金额。这一指标是与仓库保管工作要保护商品不受损失的基本职责直接相联系的，它对评价商品保管质量和养护工作的好坏具有决定性的意义。通过这一指标的考核，可以促进保管人员加强责任心，努力钻研养护技术，精益求精，当好商品姆姆，防止责任事故，使商品的损失、损耗减少到最低限度。其计算公式：
保管损失=保管损失总金额÷平均储存量
凡实行独立经济核算的仓库，也可按仓租收入金额与保管损失对比。
整进整出为主的仓库，保管损失率一般不超过万分之二；整进零出的一般不超过万分之三。
商品保管损失的计算范围，应包括因保管养护不善造成的超额损耗和因商品霉变、残损、虫蛀，鼠咬、摔碰、丢失，短少等损失，以及不按规定验收、错收、错发而发生的损失(包括商品差价损失和因查询处理而多支付的运杂费)。超过保管期限而造成的损失，如果仓库预先肉业务部门发过催调单的，可不计入保管损失内。

(五)保管费用
保管费用，是指保管一吨商品每月平均支付的费用。它是商品在保管过程中所耗费的人力，物力的货币表现，是考核商业仓库经营活动财务成果的基本依据之一。通过对保管费用率的分析，可以具体地判明设备利用、劳动消耗和节约、浪费的情况。仓库应当努力改进工作，坚持勤俭办企业的原则，精打细算，厉行节约，在不降低服务质量，保证商品安全的前提下，尽量减少开支，降低保管费用。其计算公式：
每吨保管费用=保管费用+月平均储存量
保管费用包括仓库职工工资、附加工资，固定资产折旧、低值易耗晶摊销、大修理基金、税金，商品养护费及其它费用(不包括为商品运输开支的费用、基建费用、固定资产购置等)。一般说，保管费用只落实到库，其中包装整理费，商品倒垛费、临时工工资、苫垫物料摊销等四项，可以落实到组。

(六)每人工作量
每人工作量，是考核仓库劳动效率的重要指标，在一定意义上，也是仓库管理水平的综合反映。仓库劳动效率的提高，意味着用较少的劳动时间完成更多的收发货业务和商品储存任务。仓库应当通过改善劳动组织状况，正确组织劳动分工与协作，建立健全岗位责任制，搞好岗位练兵，搞好职工集体福利事业，做好政治思想工作，以此来调动他们的劳动热情，提高他们的业务熟练程度，改善仓库的物质技术设备，不断提高劳动效率，增强收发货能力，加快收发货过程，努力挖掘仓容潜力，扩大储存。以最少的劳动消耗，取得最大的经济效果。其计算公式：
每人工作量=收发货吨数÷仓库总人数
或＝收发货笔数÷仓库总人数
或＝保管商品吨数+仓库总人数
仓库总人数，系指从事保管业务的直接人员；(包括保管、养护、理货、验收、发货等人员)和管理、服务等人员(不包括专门从事运输业务的各类人员)。

上述六项经济指标，是互相联系，互相制约的。它分别从不同角度、不同程度上反映仓库经营活动的效果。它们有统一的一面，例如，在通常情况下，收发货差错事故越少，帐货相符率就越高，每平方米面积储存的商品越多，平均每吨的保管费用就越少，保管费用的降低，反映了各种设备、劳动消耗的节约和劳动效率的提高，而劳动效率的提高，又意味着在同一时间内仓库工作人员可以完成更多的工作量。但同时又有它们矛盾的一面，例如，如果片面地拘泥于苫垫器材和翻倒、养护费用的节约，虽然可以直接减少开支，降低保管费用，但对以后商品保管工作，可能会带来不利因素，有时甚至导致因小失大的后果。再如，一些设备、房屋该整修的要整修，有时一次性投资数量可能较大，费用水平可能会随之上升，但对以后提高工作效率，减少商品损失损耗，降低保管费用，将会发生渐次的、长久的作用。这种既统一又矛盾的现象，反映了商业仓库管理上实现多快好省之间的辩证统一的关系。恩格斯说，“到目前为止存在过的一切生产方式，都只在于取得劳动的最近的、最直接的有益效果。那些只是在以后才显现出来的、由于逐渐的重复和积累才发生作用的进一步的结果，是完全被忽视的。”①因此，我们在检查仓库经营管理状况和经济效果好坏时，不能单纯从某一指标的直接效果上孤立地去作出判断和评价。既要看到近期的、直接的效果，也要看到长期的、渐次的效果。一般来说，近期的、直接的效果，应当服从长期的、渐次的效果。

在检查、评价和讲究商业仓库经济效果时，除了应正确处痤好目前的和长远的经济效果的关系外，还应注意处理好·商业仓库同其它部门经济效果的关系，也就是局部利益同整体利益之间的关系。因为商业仓库是购销活动的中间环节，与许多工厂、批发企业、零售商店、供销社以及交通运输部门都有密切联系。商业仓库工作做得好与不好，往往对其它部门的工作有着直接的影响。从根本上讲，商业仓库同其它部门的经济效果是统一的，但有时也会发生矛盾。比如说，商业仓库收储批量大的商品，整进整出，仓容利用率高，化费劳务少；收储批量小的商品，进出频繁，仓容利用率低，化费劳务也多。因此，在一部分职工中，很容易产生重“大”轻“小”的思想，愿意接收大宗的，不愿意接收零星的。这就要求商业仓库必须从有利于商品流通出发，立足本职，以整体利益为重，方便购销。再如，有的商业仓库对一些商品包装该整理的不整理，该加固的不加固，破入破出，破来破转。其结果，就仓库本身来说，似乎可以节省一部分劳动消耗，但对整体来说，却会给交通运输部门和收货单位带来许多麻烦，甚或使国家物资遭到不应有的损失。这不仅从根本上违反了社会主义商业仓库的性质，而且也背离了社会主义互相协作的原则。

总之，检查，评价商业仓库的经济效果，是一项比较复杂的工作。必须从总体出发，坚持用一个方针、二个服务，三大观点的标准要求进行衡量，通过综合比较，权衡轻重利弊、既算小帐也算大帐，摆正当前和长远、局部和整体的关系，然后才能实事求是、正确地对商业仓库的经济效果作出比较全面的、具体的、合乎建立经济指标体系原则的评价。也只有这样，才能有效地促进商业仓库更好地服务于商品流通，取得更大的经济效果。

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